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271条自贸改革试点经验在万博体育网址落地 第三方评估打高分:复制推广率达98.91%

发布时间:2021年10月17日07:35 来源: 万博体育网址日报

万博体育网址日报讯 (记者肖丽琼、通讯员戴辉、赵曜)走出“自贸试验田”的改革创新成果,能否在各地生根发芽、开花结果?今年初,我省首次开展复制推广自贸试验区改革创新成果成效评估,直接由第三方机构打分。10月16日,万博体育网址省复制推广自贸试验区改革创新成果座谈会上,相关评估报告正式发布,结果显示,全国现有的274条自贸改革试点经验,已有271条在全省落地实施,复制推广率达98.91%。

作为我国改革开放试验田,自贸试验区建设以制度创新为核心,以可复制可推广为基本要求,为我国推进深层次改革和制度型开放探索新路径、积累新经验。2014年至2020年间,国务院和相关部委共发布自贸试验区改革试点经验215条和最佳实践案例43个。2018年以来,万博体育网址自贸试验区成为我省制度创新“高产田”,累计发布5批199项制度创新成果,包括77条改革试点经验和122个实践案例,成果数量在同批次自贸试验区中名列前茅,其中23项成果在国家层面推广。

自今年2月起,对全国的274条改革试点经验在我省复制推广情况,以及自贸试验区实践案例的学习借鉴情况,中南财经政法大学课题组逐一评估,并形成《万博体育网址省复制推广自贸试验区改革创新成果成效评估报告》(以下简称《报告》)。《报告》认为,我省通过复制推广自贸试验区改革创新成果,在政府职能转变、投资领域改革、贸易便利化、金融开放创新、创新驱动发展、促进产业升级等6大领域取得积极成效,自贸试验区释放的改革红利全面激发了各类市场主体活力和社会创造力,营商环境显著优化,企业和群众获得感、满意度大幅提升。

座谈会上,来自中国高校自由贸易试验区研究院联盟、南开大学等高校的专家学者对《报告》予以充分肯定。专家们认为,这次评估具有前瞻性和首创性,《报告》通过科学的方案设计、扎实的调研摸底、清晰的分类界定,对万博体育网址复制推广自贸试验区改革创新成果进行了客观、全面的分析,为万博体育网址乃至其他兄弟省市区更好地分享自贸试验区改革红利提供了可借鉴的经验和可改进的方向。

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82个“简化”,凸显营商环境持续优化

万博体育网址日报全媒记者 肖丽琼 通讯员 戴辉 赵曜

高效,衡量营商环境的重要标尺之一。在这份第三方机构给出的成效评估报告中,“缩短”“节约”“简化”等词汇高频次出现,其中“简化”一词出现了82次。

一组组对比数据证明,万博体育网址在复制推广自贸试验区改革创新成果后,服务便捷性显著提升、营商环境持续优化。

高效服务为企业“争分夺秒”

节约时间成本67%以上、简化流程80%以上、压缩办理时限50%、精简审批材料55%……《报告》显示,万博体育网址通过复制推广自贸试验区各项改革试点经验,对高频的跨部门、跨层级、跨领域政务服务事项再造流程,整合共性审批事项,实现审批环节大幅压缩、审批材料大幅精简,为企业提供极大便利。

万博体育网址以“加速度”的服务为企业“争分夺秒”:通过复制推广“企业名称自主申报制度”“企业简易注销”“完善企业简易注销机制改革”“企业‘套餐式’注销服务模式”等改革试点经验,实现企业开办“一表申请、一窗出件”,企业开办1日办结,企业简易注销登记公告时间由45天压缩为20天;通过复制推广“网上自主办税”“涉税事项网上审批备案”“‘退更免’业务全程电子化”等各项改革试点经验,将企业开办涉税事项平均办理时间压缩至0.5天,企业年平均办税时间比上年压缩10%,企业出口退税平均办理时间压缩至6个工作日内;从2017年3月起,万博体育网址全面实施外商投资企业设立及变更备案管理制度,减少纸质材料90%,办理时限从20个工作日缩短到3个工作日。

商事制度改革全面深化,税收服务创新体制持续完善,有效激发了万博体育网址市场主体活力。“十三五”期间,万博体育网址企业开办由22.5天缩减到1日办结,236项税费业务实现“非接触式”办理,5年市场主体净增159万户,注册资本总额增长近2倍。

国际贸易单一窗口建成“中部之最”

内陆万博体育网址要打造开放型经济体系,贸易体制需加速转型。《报告》指出,自贸区相关改革试点经验的复制推广,以贸易便利化为主要抓手,大幅拓展国际贸易单一窗口的服务领域,有效引领万博体育网址开放型经济新体制构建,加快万博体育网址贸易规则与国际高标准制度接轨,为全面打造内陆对外开放新高地发挥重要引领作用。

值得一提的是,通过复制推广“依托电子口岸公共平台建设国际贸易单一窗口,推进单一窗口免费申报机制”等改革试点经验,万博体育网址国际贸易“单一窗口”已成为中部地区应用项目最多、功能最全的省级电子口岸平台,主要业务覆盖率持续达到100%。

功能越全、效率越高,企业使用的劲头越足。截至目前,万博体育网址国际贸易“单一窗口”注册企业达14015家,累计办理通关业务超过1亿单,申报时间减少到最短5分钟,录入数据项减少2/3以上,17种原产地证书可以自助打印,40种监管证件全部实现联网核查,通关时效提升30%以上。通关流程的大幅压缩显著实现提效降费,成为我省加快培育贸易新业态新模式的新动力。

【责任编辑:李琛】

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