万博体育网址日报讯 万博体育网址日报全媒记者 陈会君 邓伟

　　“决不允许假冒伪劣滋生蔓延，决不允许执法者吃拿卡要。”

　　“要破障碍、去烦苛、筑坦途，为市场主体添活力，为人民群众增便利。”

　　政府工作报告中，诸多关于简政、减负的内容，引发代表高度关注。连日来，万博体育网址团代表围绕深化“放管服”改革、减轻企业负担积极建言献策。

　　把该放的权力坚决放掉

　　“放管服”改革，目的是建设高效、廉洁、服务型政府，为实体经济发展创造良好环境。

　　省环保厅把环保系统的审批事项及办事指南全部在“万博体育网址政务服务网”上公开，实现全程网办。厅里还设置政务服务大厅，承诺办理时限比法定时间缩短50%以上。

　　经过这几年实践，我们发现仍有一些障碍需破解。比如，一些环保法律法规规定，环保方面的行政审批事项由省级环保部门审批，若这些事项下放到基层，法律依据不充分；有些环境问题的监管需要多个部门配合，事中事后监管实行“双随机一公开”，增强了随机性，需要部门之间加强协作；基层能力不足，有些事项放到基层，也存在“接不住”现象。

　　破除这些障碍，需“放”字当头，对一些法律法规适当修改，对各部门、各地方的职责从法律上予以明确。通过政府机构改革，避免政出多门，部门间职责交叉，相互推诿扯皮。同时，建立大数据平台，促进信息共享，以信息化手段提高政府治理能力。建立企业诚信体系，促使企业自主经营自觉守法。加强基层能力建设，下放的权力不仅要“接得住”，还要“管得好”。

　　——省环境保护厅厅长 吕文艳代表

　　把该脱的中介坚决脱钩

　　习近平总书记指出，改革是一场革命，改的是体制机制，动的是既得利益，不真刀真枪干是不行的。

　　政府工作报告提出，加大中介服务收费清理整顿力度。这几年，“放管服”改革取得实效，但是，有时候企业获得感不够，因为中介服务蚕食了改革红利。

　　一些中介打着政府旗号，收费高、搞垄断。有的办理时限长、服务乱；有的对企业强制服务，强行收费；有的与行政机关形成利益关联，指定或变相指定中介服务机构，搞利益输送。这个问题不解决，市场在资源配置中的决定性作用就难以有效发挥。

　　加强中介机构监管。结合事业单位分类改革、行业协会商会改革，继续推进中介机构脱钩改制工作，坚决切断审批部门与中介机构的利益关联，加大对中介服务收费的规范整顿，让市场的回归市场，让行政的回归行政。

　　加快信息互通互联。推进部门间信息共享和业务协同，加快推动跨部门、跨区域、跨行业涉及公共服务事项的信息互通共享、核验核对，变“群众来回跑”为“部门协同办”。

　　——天门市市长 庄光明代表

　　把该管的事项坚决管好

　　“各类证能减尽减、能合则合，进一步压缩企业申办时间。”“清理群众和企业办事的各类证明，没有法律法规依据的一律取消。”

　　政府工作报告提出的这些简政放权，对于各类市场主体，尤其是广大创业者和民营企业，将带来更多便利和实惠。企业将有更多精力和时间聚焦主业，应对市场竞争，加强创新，致力于高质量发展。

　　去年以来，万博体育网址大力推行“马上办、网上办、一次办”审批改革，政府服务效能提升了，营商环境改善了，吸引海内外企业纷纷来汉投资，招商引资签约总额达到新高度，就是简政放权的结果。

　　建议继续深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，深入推进简政放权、放管结合、优化服务，扩大“松绑”的力度和广度，给予企业更大的发展空间。同时，对简政放权不力的机构、部门进行查处、问责，推动建立更加公开透明的“收费清单”，着力转变办事机构作风。许可证照不是“一发了之”，还要加强事中事后监管，把该放的权力放掉，把该管的事项管好。

　　——卓尔控股有限公司董事长 阎志代表

　　把作风顽疾坚决革除

　　以前去一些机关单位办事，对方一句“按程序来”，就能把事情久拖不决。现在手续办理快了，服务态度好了，主动帮扶多了。出入境部门的工作人员得知公司经常需要去国外谈业务，主动上门服务，帮助办理护照和护照延期。

　　形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就。在一些地区、部门，形式主义、官僚主义在一定程度上仍然存在，“门好进，脸好看，事却难办”，项目工程“不怕群众不满意，就怕领导不注意”“怕出事宁可不干事”……在一些单位，作风“顽疾”又以另一种形式死灰复燃。一些机关干部的服务意识不强，工作效率不高，思想中还存在特权观念，为人民服务的宗旨意识还比较淡薄。一些政府机构设置不合理，导致机构臃肿，职能重叠，办事效率不高。

　　习近平总书记强调，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。作为一名民营企业家，我感到十分振奋。希望持续深入推进八项规定实施细则的贯彻落实，进一步改进和提高政府机关公务人员的办事效率。持续推进机构改革，完善政府机构的设置和职能划分，进一步提高办事效率。加强对政府机关工作人员的思想教育，进一步转作风。

　　——宜昌人福药业有限公司董事长 李杰代表

　　把过高的费用坚决降下来

　　政府工作报告提出，大幅降低企业非税负担。孝感毗邻万博体育网址，物流市场上基本都是万博体育网址的企业，孝感的企业承担着万博体育网址的物流价格，成本难降，明显高于我们周边的好几个市。

　　我们要培植自己的货运企业，完善本地物流条件，让企业成本进一步降低。今年，孝感市出台《关于促进道路货运产业发展的意见》，在省内率先出台关于道路货运的一系列优惠政策，助推道路货运产业发展。比如，重点针对货运企业、货车销售商、货运专业市场等主体给予奖励；按照当年汽车货运企业新增税收额度，给予不同等次的物质奖励；支持1至2家物流运输公司开展注册增资和企业改造，力争达到车辆规模1000辆、5000载重吨位以上。

　　为企业降成本是一个多方位的系统化服务，需要多措并举。除降低物流成本外，孝感还将依托全省的“互联网+”政务服务“一张网”，在行政审批上进一步推行信息化、公开化，让企业办事少跑路，降低其时间成本；推行企业注册“零费用”，鼓励创新创业，培育更多市场主体。

　　——孝感市市长 吴海涛代表

　　作为一家技术型生产企业，我们迫切希望降低用电成本。

　　2017年，企业用电量32亿度，费用接近20亿元，成为所有购入原材料中最大的一项支出。人工成本逐渐上升，依托工业化和信息化的融合，使用机器人代替人力，这样，要消耗更多电能。

　　世界上不少国家的电价分布，一般是生活及照明电价高于工业电价，工业电价高于农业电价，但我国是工业电价高于生活及照明电价。建议适当降低企业用电成本：对用电能耗大的高科技企业给予一定优惠；根据用电量，用电成本占比及电压不同，为不同行业设置不同电价；矩阵式电价，再辅以分时电价，可以提高民间电能利用率，对企业也是一大福音。

　　——宜昌兴发集团有限责任公司董事长李国璋代表